Gestion de chantier copie 1
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Objectif de la formation:
· Permettre aux étudiants de maitriser les techniques et procédures de la gestion des projets.
· d’aborder et de confronter les diverses problématiques de la gestion des projets.
En second lieu :
• Savoir déterminer les outils de gestion d’un chantier;
• Maitriser la planification et l’organisation des travaux dans un chantier;
• Savoir mettre en œuvre les méthodologies de programmation, de montage et de déroulement de l’opération;
• Evaluer / corriger les données d’un projet (ex : plans..);
• Savoir manager un groupe de travail
• Avoir le sens de relation interpersonnelle;
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Définition des concepts / Terminologie :
Gestion :- Action de gérer,
Gestionnaire : Chargé d’une gestion / Administré un établissement.
Management : to manage : Dirigé / technique de direction et de gestion de l’entreprise
Maitriser : Se rendre maitre de forces difficilement contrôlables, c'est aussi dominer. Comme maitrisé un incendie.
Projet : On appelle projet un ensemble finalisé d’activités et d’actions entreprise dans le but de répondre à un besoin défini dans des délais fixés et dans la limite de l’enveloppe budgétaire allouée.
- Intention de faire avec dessin et devis d’une construction à réaliser,
- Une construction, un ouvrage…
- Projet de loi
- Première rédaction d’un texte,
Ouvrage :
Action de travailler,
Objet produit par le travail, notamment celui d'un ouvrier, d'un artiste…
Construction,
Ouvrage public : Bien, immeuble relevant du domaine public, utilisé à des besoins d'intérêt général.
Ouvrage d'Art : construction de grande importance, (pond, tunnel …..)
Texte scientifique ou littéraire ; Livre, comme publier un ouvrage.
La gestion de projet est une action temporaire avec un début et une fin, qui mobilise des ressources (humaines, matérielles, équipements, matières premières et financières) durant sa réalisation. La gestion fait objet d’un bilan indépendant de celui de l’entreprise.
L’objectif escompté est :
La livraison du produit projet-produit
La réception de l’ouvrage projet-ouvrage (pont, bâtiment…)
Le projet est limité dans le temps et comporte toujours une notion de nouveauté et de changement.
Les aspects d’un projet :
• Fonctionnel : répondre aux besoins,
• Technique : respect des spécifications et des contraintes de mise en œuvre,
• Organisationnel : Mode de fonctionnement
• Délais : respect du planning,
• Coûts : respect du budget,
Le projet peut faire partie d’un ensemble complexe.
Il peut être décomposé en lots afin d’obtenir des sous-ensembles dont la complexité est plus facilement maitrisable.
Le découpage d’un projet en sous-ensembles maitrisables est essentiel à la conduite / gestion du projet et donc à sa réussite.
Le découpage du projet permet également de faciliter sa planification.
La gestion d’un projet est confiée à un directeur de projet ou un chef de projet qui rend compte à un comité de pilotage
LE PROCESSUS DE RÉALISATION DES PROJETS
Les différentes phases de réalisation d’un projet :
Tous les projets passent par différentes phases d’exécution.
- Décision politique ;
- Programmation ;
- Études ;
- Réalisation ;
- Exploitation et mise en service ;
- Gestion et entretien.
Fig 1 : Processus d’exécution du projet
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LES DIFFERENTS INTERVENANTS DANS UN PROJET :
Les projets se réalisent à travers plusieurs intervenants selon les missions et sont liés par un contrat, convention ou marché, selon le montant, (voir loi du marché public) :
Fig. 2.1 : Les différents intervenants/ acteurs dans un projet.
1. Le maitre de l’ouvrage : est la personne physique ou morale, publique ou privé, propriétaire du projet. Toute la responsabilité sur l’ouvrage revient au MOA.
2. Le maitre de l’œuvre : est la personne physique ou morale, chargée par le maitre de l’ouvrage pour concevoir et/ou suivre le projet.
3. Le contrôle technique : Il prévoit les différents risques techniques durant la conception et la réalisation du projet. Il assiste à la réception provisoire et définitive du projet.
4. L’entrepreneur : est la personne physique ou morale, chargée de l’exécution des travaux. Il doit assurer tous les moyens matériels et humains.
Toute convention doit être nettement rédigée et définie quant à son objet, sa durée, son montant et modalités de paiement. (Étude et réalisation).
LA RELATION FONCTIONNELLE ENTRE LES DIFFÉRENTS ACTEURS
Selon le processus de réalisation du projet, la relation est établie comme suit :
Fig. 2.2 : La relation fonctionnelle entre les acteurs
LES DIFFÉRENTES MISSIONS DES ACTEURS DU PROJET :
Une fois que les intervenants sont choisis et désignés et que la relation entre les acteurs du projet est définie par un contrat, les missions pour chaque acteur seront :
Fig 4 : Les missions des intervenants
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1. LE MAITRE DE L’OUVRAGE :
Les missions du maitre de l’ouvrage sont :
1. Décide de réaliser le projet ;
2.Fixe le programme ;
3.Propriétaire du terrain ;
4.Réunit les financements et le budget du projet ;
5.Fixe le calendrier de réalisation ;
6.Choisie les professionnels (concepteurs et entreprises) selon les critères de compétences et du rapport qualité / prix ;
7.Signe tous les contrats.
2. LE MAITRE DE L’OUVRAGE DÉLÉGUÉ :
Le maitre de l’ouvrage s’il n’est pas spécialiste et ne possède pas d’expérience en la matière du projet peut déléguer les missions ou partie des missions de pilotage à une personne physique ou morale afin de gérer à sa place le projet. Contre une rémunération convenue.
Citons un exemple : Débat avec les étudiants dans le cours.
Olivier Piron écrit dans son livre que « Le MOA a plus de responsabilités que de maitrise ».
Question aux étudiants : Si le MOA délégué est défaillant ? Débat avec les étudiants.
Jacques Allégret écrit dans son livre que « Les MOA sont plus impliqués politiquement et économiquement, ce qui absorbent l’aspect technique. Débat sur le cas des projets en Algérie.
3. LE MAITRE (s) D’ŒUVRE / BUREAU (x) D’ÉTUDES :
C’est un professionnel de la construction (Architecte ou Bureau d’études). Le MOE peut être :
· Maitre d’œuvre concepteur – conducteur : chargé des études et du suivi des travaux ;
· Maitre d’œuvre concepteur : chargé des études seulement ;
· Maitre d’œuvre conducteur : chargé de la conduite des opérations (des travaux).
Les missions du MOE sont :
1. S’assurer que le programme est réalisable par rapport au terrain et son environnement.
2. Concevoir le projet en respectant :
· La réglementation en vigueur ;
· Le programme ;
· Le cout d’objectif fixé par le MOA.
3. Introduire les demandes d’autorisation administratives (PC) ;
4. Préparer les dossiers d’appel d’offres ;
5. Participer au choix des entreprises de réalisation ;
6. Etablir et signer tous les contrats ;
7. Assurer l’exécution des travaux conformément aux clauses des contrats.
8. Assister le MOA lors de la réception des travaux du projet.
L’Arrêté interministériel du 15 mai 1988 portant modalités d’exercice et de rémunération de la maitrise d’œuvre en bâtiment, modifié et complété par l’arrêté interministériel du 4 juillet 2001 définit les honoraires des missions études et suivi des bureaux d’études. (Voir TD).
4. LE CONTRÔLE TECHNIQUE :
En Algérie le CTC (organisme national de contrôle technique de la construction) a deux missions essentielles.
· Mission de contrôle technique sur :
o Les documents techniques de conception des projets ;
o La vérification de la conformité de leur réalisation sur chantier selon les normes universelles et la réglementation en vigueur.
· Mission d’appui.
o Donner des conseils aux différents maitres d’ouvrage.
o Établir des expertises pour évaluer les risques et les dommages causés sur les bâtiments lors des :
- séismes ;
- inondations ;
- Autres.
Fig.1: Évaluation des dommages
5. L’ENTREPRISE (s) DE RÉALISATION :
C’est un organisme qui exerce, avec une compétence reconnue, une ou plusieurs des spécialités de la construction et qui assure la livraison des projets selon le prix, le délai et conforme aux normes comme convenu dans le contrat.
Parfois une entreprise n’ayant pas toutes les compétences, fait appel a d’autres partenaires sous traitants pour une meilleurs qualité du projet.
LA RÉGLEMENTATION EN VIGUEUR :
Le décret présidentiel 02-250 du 24 juillet 2002 portant réglementation des marchés publics, complété et modifié, contient 6 titres et 154 articles :
Titre I : Disposition préliminaires ;
Titre II : Des marchés et des partenaires cocontractants ;
Titre III : Les procédures de sélection du cocontractant ;
Titre IV : Disposition contractuelles ;
Titre V : Le contrôle des marchés ;
Titre VI : Disposition diverses.
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Notions sur l'approche systémique :
L’approche systémique est un outil qui nous permet d’aborder les situations les plus complexes dans un champ interdisciplinaire :
- dans son environnement,
- dans son fonctionnement,
- dans ses mécanismes
Qu’est ce qu’un système ?
"Un ensemble d'éléments en interaction dynamique organisé en fonction d'un objectif (Gérard Donnadieu, 2002)
Chacun des gestes que l’on pose, vise l’attente d’un résultat. Cette recherche d’un résultat nous amène à nous engager dans un programme (politique, stratégie) d’action et à utiliser des ressources matérielles, techniques et humaines.
Système
Le résultat (Rs) : C’est le but ou l’objectif que l’on s’est fixé ;
L’activité (A): C’est l’action, le comportement et la manière d’agir par laquelle on obtient le résultat ;
La réalisation d’une activité nécessite l’utilisation de ressources (R) dont : - Les matières premières ;
- Les ressources humaines ;
- Le capital financier ;
- Les connaissances ;
- L’équipement ;
- La technologie ;
Si le résultat obtenu est satisfaisant : L'action est bonne.
Si le résultat obtenu n’est pas satisfaisant : L'action n'est pas adaptée, il faut corriger le comportement.
Les qualités et compétences nécessaires à la gestion des chantiers :
- Ce qu'un chef de chantier doit savoir et savoir faire pour remplir sa mission:
- Compétences;
- Comportement;
- Leadership;
- Responsabilité;
- Disponibilité;
- Hiérarchie;
- Honnêteté;
L'être humain qui travail dans une entité (entreprise) n'est pas un individu isolé. Sa compétence s'articule à celle des autres personnes, et la gestion des compétences suppose le respect de l'être humain.
Le cycle de gestion :
Les 4 actions définissent le cycle de gestion
Planifier
Diriger
Organiser
Contrôler
Fig 2: Les 4 actions du modèle de base du cycle de gestion
ANNEXE
Comportement (Cp): maniere de réagir (c’est l’action) = activité.Rs = A + R sauf que A = Cp = (C + h) a
Connaissance (C): Informations nécessaires à la réalisation de comportements.
Habileté (h): Application pratique d'une connaissance nécessaire à la réalisation de comportements.
Attitude (a): Prédisposition émotive acquise en regard de soi ou d'un élément de son environnement nécessaire à la réalisation de comportement.
Les Habiletés : (savoir – faire)
1
Méthodes
Suit des séquences d'opérations.
2
jugement
Fait le bon choix, après divers scenarios
3
Autonomie, initiative
En cas de nécessité, décide sans attendre.
4
Flexibilité
S'adapte à une nouvelle situation.
5
Disponibilité
Ponctuel.
6
Travail d'équipe
Participe activement dans un travail d'équipe.
1
Planification
Référer aux orientations stratégiques et objectives
2
Organisation
S'assure de la disponibilité des ressources…
3
Décision
Fait des choix clairs face à différentes alternatives.
4
Contrôle
Vérifie les résultats obtenus en les comparants aux objectifs.
5
Gestion du temps
Respecter les délais.
6
Créativité
Propose de nouvelles façon de faire.
1
Esprit d'analyse
Identifie les causes d'un bon ou mauvais travail.
2
Esprit de synthèse
Fait des regroupements (liaisons) logiques.
3
Esprit de critique
Exploite les rapports; Propose des modifications, des améliorations.
4
Esprit d'appartenance
Adhère positivement à l'effort collectif, même en situation de désaccord
5
Leadership
Motive, associe et responsabilise son personnel
Les Attitudes (sa conduite):
1
Le soutien
2
L'évaluation
3
Appréciation
4
Compréhension
5
Investigation
6
Interprétation
7
Respect
8
Rapidité / Vivacité
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1- LA DIRECTION DE CHANTIER :
Le fonctionnement de la direction du chantier doit être défini, sous forme d'un organigramme, de manière que chacun sache de qui il dépend et comment transmettre les instructions ou les informations.
Nous retrouvons dans cet organigramme deux types de relations :
· La relation contractuelle;
· La relation fonctionnelle:
· Sans oublier la relation humaine, informelle. (qui permet de résoudre bien des problèmes. cependant, la relation contractuelle se substitue à la relation humaine dès qu'une situation devient conflictuelle.)
2- LE COMPTE INTERENTREPRISES :
Lorsque les entreprises sont réunies pour exécuter un ouvrage en lots séparés, il est souhaitable que les branchements et installations provisoires nécessaires au déroulement du chantier soient réalisés en commun. Par souci d'économie, les frais seront alors répartis selon les règles adaptées au chantier. Cette procédure donne naissance à un compte appelé "compte prorota" évalué entre 1% et 1,5 % du montants des marchés (NF P 01-001, article 14).
Dépenses d'intérêt commun :
- Les installations permanentes nécessaires pendant toute la durée du chantier;
- Dispositif concernant la sécurité des ouvriers;
- Clôtures;
- Gardiennage de jour et/ou de nuit;
- Installations sanitaires et vestiaires;
- Trémie d'évacuation des gravats et déchets;
3- ORGANISATION DE LA SÉCURITÉ ET DE LA SANTÉ DES TRAVAILLEURS :
Les textes applicables stipules :
- La déclaration préalable; (l'effectifs prévisible dépassant 20 travailleurs et 30 jours de travail ….)
- Désigner un coordonnateur; (coordonnateur qui veille à la prévention au niveau de la réalisation,
- Le plan général de coordination en matière de sécurité et de protection de la santé (PGC).
- Le dossier d'intervention ultérieure sur l'ouvrage (DIU);
4- LES ASSURANCES DE LA CONSTRUCTION :
- L'assurance décennale des constructeurs;
- La police unique de chantier (PUC);
- L'assurance liée à la responsabilité civile;
5- LE PLAN D'INSTALLATION DE CHANTIER :
- Objectif du plan d'installation (PI) :
- Prévoir le matériel nécessaire à l'exécution du chantier (grue, bétonnière, silos à ciment, etc). Vérifier que le plan respecte le planning des VRD;
- Attribuer à chaque entreprise des surfaces ou elles pourront stocker des matériaux ou du matériel, ou préparer leur travail;
- Prévoir les dispositifs de sécurité et d'hygiène du chantier;
- Contenu du plan d'installation;
L'élaboration d'un plan d'installation du chantier doit être précédée du recensement des besoins de chaque entreprise :
· L'étude est effectuée en fonction :
o La surface au sol disponible;
o Du tracé et des disponibilités des réseaux;
o Des dates d'exécution, etc
Doit figurer sur le plan :
· Indication des mouvements des grues, autres matériels;
· Tracé des voies d'accès, entrée et sorties des véhicules;
· Emplacement des locaux (bureau, stockage de petit matériel, sanitaires, vestiaires…..);
· Désignation des arbres à protéger;
· Le planning de rotation ou de repliement du matériel pendant la durée du chantier;
6- LES FORMALITÉS ADMINISTRATIVES D'OUVERTURE DE CHANTIER :
- Obtention du permis de construire;
- Déclaration réglementaire d'ouverture de chantier. Adressée au maire de la commune;
- Panneau relatif à la publicité du permis de construire, installé sur le chantier; (MOA, n°PC, Projet, Surface du terrain, Surface de plancher autorisée, Hauteur maximale, dossier)
- Panneau dit de chantier, faire figurer les coordonnées des divers acteurs;
- Autres types de déclarations; sans être obligatoires:
- A EDF. Aux services de la voirie. Au service de la main d'œuvre. A l'inspection de travail. Aux services de la sécurité sociale. A la gendarmerie particulièrement si les ouvriers logent sur le chantier.
7- L'ORGANISATION DU BUREAU DE CHANTIER :
Le local : Il est préférable que ce local soit installé hors locaux en construction,
Le stockage des documents : Tous les documents nécessaires au déroulement des travaux sont soit ranger, soit affiché afin de facilité leur consultation;
L'affichage : Les principaux documents à afficher sont :
· Les différents plannings;
· Le dernier compte rendu de chantier;
· Les principaux plans et une liste des plans;
· La liste des enterprises et leurs coordonnés;
· L'effectif du chantier;
· Un calendrier;
8- LA TRANSMISSION DU COURRIER :
Il faut préciser à tous les participants de l'opération :
- La personne à laquelle elles doivent adresser leur courrier;
- Le nombre d'exemplaires à envoyer;
- Eventuellement, la nécessité d'adresser une copie à tel ou tel participant.
L'avènement du courrier électronique a bouleversé les modes classiques de transmission des informations.
9- APPLICATION DE LA SÉCURITÉ ET DE L'HYGIÈNE SUR LES CHANTIERS :
Selon la réglementation, l'entreprise doit prendre des dispositions pour que les travaux se déroulent dans des conditions correctes pour les ouvriers.
Les organismes de contrôle et de prévention :
· OPPBTP : organisation professionnelle financée par la cotisation des entreprises. Elle a une action éducative auprès des entreprises;
· CRAM : caisse régionale d'assurance maladie / ou / CGSS : caisse générale de sécurité sociale;
· L'inspecteur du travail;
· La médecine du travail.
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Maitrise des délais :
L'outil fondamental de la maitrise des délais est le planning. Le planning est un graphe ou un plan sur lequel le projet est décomposé en lots de travaux et en taches élémentaires. Ces taches sont liées entre elles pour constituer le réseau / un lien / un enchainement des taches.
Les modes de représentation du planning :
- La méthode PERT;
- La méthode Gantt ;
- La méthode des potentiels;
- Les méthodes à chemin critique appliquées aux opérations de bâtiment;
Exemple d'établissement d'un planning des travaux :
· Délai mentionné dans le marché seulement par sa durée globale;
· Délai global assorti de phase charnières;
· Délai global formalisé par un ou plusieurs plannings détaillés.
Sauf que : Le planning dépend indissociablement des ressources et moyens affectés à la réalisation d'une tache sur le chantier. La connaissance des moyens fiables à mettre en œuvre est indispensable pour l'établissement du planning.
La méthode PERT :
Le mot Pert (program evaluation and review technique), signifie en français « technique d'évaluation et d'examen de projets », ou encore « Technique d’élaboration et de mise à jour de programme ». C’est une méthode d’ordonnancement basée sur la théorie des graphes, et visant à optimiser la planification des tâches d'un projet.
v Les conditions préalables à la construction du graphe Pert
Avant la construction d’un graphe Pert, il est indispensable de passer par les étapes suivantes :· Ressortir l’ensemble des tâches ou opérations à réaliser et leur durée ;
· Analyser et définir précisément les liens d’interdépendance entre les tâches du projet ;
· Identifier les tâches pouvant être réalisées simultanément ;
· Identifier les tâches dépendantes (qui ne peuvent commencer que si les tâches précédentes sont entamée ou terminées) ;
· Passer à la construction du graphe.
Parmi tous les chemins d'un graphe il en existe un appelé chemin critique qui relie les tâches "critiques" qui sont les tâches dont le retard impliquera un retard effectif du projet; on détermine ce chemin critique avec les paramètres suivants :
- dates au plus tôt : début (D+tôt) et fin (F+tôt)
- dates au plus tard : début (D+tard) et fin (F+tard)
- marge : (D+tard) - (D+tôt) = (F+tard) - (F+tôt)
Calendrier prévisionnel des travaux / Planning des travaux :
Fig 1 : Planning des travaux d'une enveloppe d'un ouvrage
Le chef de projet doit avoir des contraintes très particulières et très spécifiques pour prévoir une telle planification vis-à-vis des entreprises, car cette planification risque d'avoir une incidence sur les prix, qui devront toutefois être maitrisés.
Pour cela il faut définir les dates les plus tardives possible pour chaque contrainte en liaison avec de déroulement du chantier.
Economiser du temps c'est économiser les dépenses donc c'est obtenir un bénéfice (gain d'argent).
L'élaboration des autres plannings :
Certaines opérations hors chantier sont cependant en relation directe avec celui-ci : commandes, fabrication en usine, transport, approvisionnement, stockage des matériaux, etc. :
- Planning de fabrication et approvisionnement du chantier;
- Planning de consultation des sous-traitants;
- Planning d'utilisation du matériel et des engins;
- Planning de rotation du matériel (grue, coffrage, etc) et de l'approvisionnement en béton;
- Planning d'affectation du personnel;
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Maitrise des coûts :
L'approche économique se limite au budget de construction du projet alors que le gestionnaire devra assurer pendant toute la vie de l'ouvrage des couts différés d'exploitation, de gestion et d'entretien.
Le cout d'objectif : de l'opération englobe les études et la réalisation du bâtiment. C’est un cout provisoire avec le souci de maintenir le cout de l'opération dans cette enveloppe.
Le coût global : Le coût global comprend le programme (cout d'acquisition du terrain, definition des besoins), la conception (études et suivi), la construction ( gestion des chantiers), l'exploitation (utilisation, gestion et maintenance).
L'estimation des couts :
Le terme estimation comporte un caractère de valeur probable, compte tenu de la difficulté rencontrée à maîtriser complètement l’ensemble des paramètres participant à la constitution du coût. Certains de ces paramètres sont connus dans les études tandis que d’autres ne se révèlent qu’ultérieurement, dans la phase de construction.
L'estimation d'une opération évolue selon les différentes phases du projet;
- Phase de faisabilité : (selon le programme);
- Phase d'esquisse : (les plans sommaires d'architecture);
- Phase plan d'exécution : le cout des travaux réels, dont la variation n'excède en générale pas 5 % du montant définitif des travaux;
- Phase choix de l'entreprise : Après analyse des offres le coût est aligné selon le choix du moins disant, mieux disant ou après négociation.
- Phase d'exécution : l'estimation des couts sont réajustés en incluant les dernières modifications, les travaux supplémentaires et les travaux imprévus;
- Phase de réception des travaux : Après réception de l'ouvrage, le chantier de construction est soldé en approuvant les décomptes généraux définitifs (DGD ou DD).
Le métré :
Le métré, appelé devis quantitatif, permet de déterminer des quantités réelles de la construction selon des modes de mesurage conventionnels ou normalisés.
Ce métier demande beaucoup de rigueur et de nombreuses capacités d'analyse et d'organisation.
Le métré est indissociable de l'estimation. Le métré n'est pas à l' abri des erreurs et surtout des oublis
Devis quantitatif et estimatif :
Document contractuel technique et financier servant de base a un marché ;
Contenu du tableau :
- N° d'ordre;
- Désignation des lots et articles;
- Unité de mesure;
- Quantité de l'article;
- Prix unitaire;
- Totaux et sous totaux;
- Montant global;
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Chat
Je suis disponible.
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Forum
Je partage vos avis, suggestions et critiques.
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