مفهوم النظام الجبائي

أولا: تعريف النظام الجبائي

تعددت تعريفات النظام الجبائي، حيث يرى البعض أن للنظام الجبائي مفهوم ضيق (1)، ويرى البعض الآخر أن له مفهوم واسع (2).

1: التعريف الضيق للنظام الجبائي

في هذا الأطار وجدت عدة تعريفات نذكرها كما يلي:

التعريف الأول: النظام الجبائي هو: "مجموعة القواعد القانونية والفنية التي تمكن من الاستقطاع الجبائي في مراحله، من مرحلة التشريع إلى غاية التحصيل" .

التعريف الثاني: النظام الجبائي هو مجموعة القواعد القانونية والفنية التي تمكن من الاستقطاع الضريبي في مراحله المتتالية من التشريع إلى الربط والتحصيل .

التعريف الثالث: النظام الجبائي هو مجموعة العناصر الإيديولوجية والفنية، تتمثل الأولى في غاية النظام وهدفه، وتتمثل الثانية في وسيلة تحقيق هدف النظام .

التعريف الرابع: هو مجموعة من الضرائب التي تفرضها الدولة على المكلفين في زمن معين، بما فيها الضرائب المباشرة، وغير المباشرة، العامة والنوعية، ويعد أداة فعالة بيد الدولة لتحقيق الأهداف التي تصبو إليها .

2: التعريف الواسع للنظام الجبائي

في هذا الأطار وجدت عدة تعريفات نذكرها كما يلي:

التعريف الأول: النظام الجبائي هو مجموعة العناصر الإيديولوجية والاقتصادية والفنية، التي يؤدي تراكبها Superposition إلى كيان ضريبي معين، ذلك الكيان الذي يمثل الواجهة الحسية للنظام، و الذي تختلف ملامحه بالضرورة في مجتمع متطور اقتصاديا عنه في مجتمع متخلف .

التعريف الثاني: النظام الجبائي هو الأطار الذي ينظم مجموعة الضرائب المتكاملة والمتناسقة ويتم تحديدها استنادا إلى أسس اقتصاديةـ فنية ومالية، في ضوء اعتبارات سياسية، اقتصادية، اجتماعية وإدارية .

التعريف الثالث: النظام الجبائي هو كل العناصر الموجودة في البيئة سواء كانت إيديولوجية أو اقتصادية أو فنية، والتي يؤدي تراكبها وتفاعلها مع بعضها البعض إلى تكوين نظام ضريبي معين .

التعريف الرابع: النظام الجبائي هو مجموعة محددة ومختارة من الصور الفنية (ضرائب نوعية، ضرائب دخل، ضرائب ثروة، ضرائب موحدة، ضرائب جمركية... إلخ) تتلاءم مع ظروف وخصائص البيئة التي تعمل في نطاقها وتمثل في مجموعها برامج ضريبية متكاملة تعمل بطريقة محددة من خلال القوانين والتشريعات الضريبية المصدرة، وما يصاحبها من لوائح تنفيذية مصدرة ومذكرات تفسيرية، تسعي لتحقيق أهداف محددة، تمثل أهداف السياسة الضريبية بصفة عامة، وأهداف النظام الضريبي بصفة خاصة .

التعريف الرابع: النظام الجبائي هو مجموعة الضرائب التي يراد باختيارها وتطبيقها في مجتمع معين وزمن محدد تحقيق أهداف السياسة الضريبية التي ارتضاها ذلك المجتمع .

سابقسابقمواليموالي
استقبالاستقبالاطبعاطبعتم إنجازه بسيناري Scenari (نافذة جديدة)