مخطط الموضوع

  • عام

    طي الكل توسيع الكل

  • بطاقة التواصل ومعلومات المقياس

    كلية:العلوم الانسانية والاجتماعية 

    قسم:علم الاجتماع

    المستوى الدراسي:1ماستر علم الاجتماع الانحراف والجريمة

    المقياس :الوقاية من الفساد  

    وحدة التعليم:استكشافية

    السداسي:1

    المعامل :1

    الرصيد:1

    الحجم الساعي: 45سا 

    طريقة التقييم:مراقبة مستمرة+اجراء امتحان

    الاسم واللقب:سهام بلقرمي

    البريد الالكتروني:siham.belgarmi@univ-msila.dz


  • أهداف المقياس

    يهدف مقياس الوقاية من لفساد إلى تحقيق الأهداف التالية:

    *                     تقديم رصيد معرفي نظري حول ظاهرة الفساد وأسبابها.

    *                     التعرف إلى مختلف الأفعال والأقوال المشكلة لمظاهر الفساد ليتم تعزيز قيم الوقاية منها

    *                     التدليل على خطوات مختلف أنواع الفساد كالفساد الإداري والمالي، الفساد السياسي...وغيرها

    *                     التعرف على مختلف الجهود الدولية والمحلية للوقاية من الفساد ومكافحته.

    *                     تقوية ملاحظات الطالب من خلال البناءات المعرفية المنتظمة في كل محاضرة، واستيعاب المصطلحات المندرجة ضمن المقياس والتعامل معها بظريقة سليمة.


  • التقويم التشخيصي والمكتسبات القبلية

    المكتسبات القبلية:

    في هذه المرحلة يكون الطالب مكتسبا لبعض المعارف والمعطيات حول:

    * بعض المفاهيم العامة حول الفساد تناولها في بعض مقاييس التدرج خلال السنة الثالثة علم اجتماع.

    * بعض مظاهر الفساد كالفساد الإداري والمالي،و التي تُعتبر الأبرز كصورٍ اجتماعيةٍ للفساد في المجتمعات.

    المعارف ذات العلاقة بالوقاية من الفساد

  • محتوى المادة

    المحور الأول : مفهوم الفساد.

    مفهوم الفساد لغةً

    مفهوم الفساد اصطلاحاً

    مفهوم الفساد من المنظور الديني

    المحور الثاني: أنواع الفساد:

     الفساد المالي

     الفساد الإداري

    الفساد الأخلاقي.

     الفساد السياسي.....إلخ

    المحور الثالث: مظاهر الفساد الإداري والمالي :

    ·       الرشوة

    ·       المحسوبية

    ·       المحاباة

    ·       الوساطة

    ·       الابتزاز والتزوير.

    ·       نهب المال العام والإنفاق غير القانوني له.

    ·       التباطؤ في إنجاز المعاملات.

    ·       الانحرافات الإدارية والوظيفية أو التنظيمية من قبل الموظف والمسؤول.

    ·       المخالفات التي تصدر عن الموظف العام أثناء تأديته لمهام وظيفته.

    ·  عدم احترام أوقات ومواعيد العمل في الحضور والانصراف أو تمضية الوقت في قراءة الصحف واستقبال الزوار، والامتناع عن أداء العمل أو التراخي والتكاسل وعدم تحمل المسؤولية

    ·       وإفشاء أسرار الوظيفة والخروج عن العمل الجماعي والمحاباة في التعيين في مناصب المسؤولية...

    المحور الرابع أسباب الفساد الإداري والمالي  :

    1- أسباب الفساد من وجهة نظر المنظرين:          

    أكد منظري وباحثي علم الإدارة والسلوك التنظيمي على وجود ثلاث فئات حددت هذه الأسباب والتي هي :

    -  حسب رأي الفئة الأولى :

    - أسباب حضرية .

    - أسباب سياسية .

    - حسب رأي الفئة الثانية :

    - أسباب هيكلية .

    - أسباب قيمية .

    - أسباب اقتصادية.

    - حسب رأي الفئة الثالثة :

    - أسباب بايولوجية و فزيولوجية .

    - أسباب اجتماعية .

    - أسباب مركبة .

    2-الأسباب العامة للفساد.( ضعف المؤسسات،تضارب المصالح،السعي للربح السريع،ضعف دور التوعية بالمؤسسات التعليمية ووسائل الإعلام وغيرها...عدم تطبيق القانون بالشكل الصارم،....إلخ 

    المحور الخامس:  آثار الفساد الإداري والمالي :

    - اثر الفساد الإداري والمالي على النواحي الاجتماعية

    - تأثير الفساد الإداري والمالي على التنمية الاقتصادية

    - تأثير الفساد الإداري والمالي على النظام السياسي والاستقرار

    المحور السادس: _محاربة الفساد من طرف الهيئات والمنظمات الدولية والمحلية:

    - منظمة الشفافية الدولية:

    -اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد الإداري

    -برنامج البنك الدولي لمساعدة الدول النامية في محاربة الفساد الادارى

    - صندوق النقد الدولي

    - الجهود الجزائرية لمكافحة الفساد( قانون محاربة الفساد06-01،هيئة مكافحة الفساد،دور الضبطية القضائية في مكافحة الفساد...إلخ)

    المحور السابع:  طرق العلاج وسبل محاربة ظاهرة الفساد:

    (الجانب الديني،الجانب التثقيفي وزيادة الوعي بمخاطرالفساد٠الجانب السياسي،

    الجانب الاقتصادي، الجانب التشريعي،الجانب القضائي، الجانب الادارى،الجانب البشرى،الجانب الرقابي، جانب المشاركة، جانب الانتماء والولاء)

    المحور الثامن: نماذج لتجارب بعض الدول في مكافحة الفساد:

    - التجربة الهندية ، التجربة السنغافورية ،تجربة الولايات المتحدة الأمريكية ،تجربة هونج كونج التجربة الماليزية ,التجربة التركية. التجربة اليابانية.

    المحور التاسع: تجربة الجزائر في الوقاية من الفساد:


  • المحاضرة الاولى

    أهداف المحاضرة:

     تعريف الطالب على مفهوم الفساد لغة واصطلاحا

    تمكين الطالب من التفريق بين مفهومي {الفساد} و {الإفساد}

  • المحاضرة الثانية

    أهداف المحاضرة:

    تعريف الطالب على مفهوم الفساد اصطلاحا /تابع

    تعريف الطالب على مفهوم الفساد شرعا


  • المحاضرة الثالثة

    أهداف المحاضرة:

     تعريف الطالب بمختلف أنواع الفساد منها:

    -       الفساد المالي

    -       الفساد الإداري

    -       الفساد الأخلاقي

    -       الفساد السياسي. 


  • المحاضرة الرابعة

  • المحاضرة الخامسة

    هدف المحاضرة:

    تعريف الطالب بمختلف مظاهر الفساد الإداري والمالي

  • المحاضرة السادسة

    هدف المحاضرة:

    تعريف الطالب بمختلف أسباب الفساد الإداري والمالي

  • المحاضرة السابعة

  • المحاضرة الثامنة

  • المحاضرة التاسعة

  • المحاضرة العاشرة

  • التقويم النهائي

  • المصادر والمراجع

    المراجع:

    1- عنترة بن مرزوق، عبدو مصطفى: معضلة الفساد في الجزائر دراسة في الجذور والأسباب والحلول، دار جيطلي للنشر والتوزيع، ط1، الجزائر، 2009،

    2- حسن نافعة: دور المؤسسات الدولية ومنظمات الشفافية في مكافحة الفساد، في مجلة المستقبل العربي، ديسمبر، 2004، العدد 310، مركز دراسات الوحدة العربية بيروت لبنان.

    3- سوزان ورز أكرمان: الفساد والحكم الأسباب والعواقب، الإصلاح، ترجمة: فؤاد سروبي، الأهلية للنشر والتوزيع، بيروت، لبنان، د ط، 2000

    4- بلوناس عبدالله: رؤية اقتصادية للفساد، أسبابه نتائجه طرق معالجته، بحث مقدم إلى المؤتمر العربي الثالث في الإدارة، المنظمة العربية للتنمية الإدارية، بيروت، لبنان.

    5- جورج قرم، مرتكزات الاقتصاد السياسي للفساد، دراسات اقتصادية، جمعية ابن خلدون العلمية، العدد الأول، الجزائر، سنة 1999 زيد بن شيخ، موسوعة شرطيوة، بحوث ودراسات الإصدار الرابع.

    6- عماد صلاح عبد الرزاق الشيخ داود: الفساد والإصلاح، منشورات إتحاد الكتاب العرب، دمشق، سنة 2003، ص176. نقلا عن: آ.محمد حسنين هيكل، باب مصر إلى القرن 21 القاهرة، دار الشروق 1995.

    7- عماد صلاح عبد الرزاق الشيخ داود، الفساد والإصلاح منشورات اتحاد الكتاب العرب دمشق، 2003.

    8-  السيد علي شتا، الفساد الإداري ومجتمع المستقبل، القاهرة، مكتبة ومطبعة الإشعاع، 1999

  • سبر الاراء