Topic outline

  • مقدمة

    Collapse all Expand all

    تعتبر التنمية مفهوما شاملا لجوانب عديدة اقتصادية واجتماعية وسياسية وثقافية وبيئية واخلاقية ،ولا يقتصر مفهوم التنمية على زيادة دخل الفرد أو التركيز على جانبه المادي أو كما معروف عنه بالتنمية الاقتصادية رغم أهميته . فهذا المفهوم وحده قد لا يضمن تحسين المستوى الصحي أو الثقافي أو التعليمي أو الأخلاقي أو المحيط البيئي ، وبالوقت نفسه لا يضمن المزيد من المشاركة السياسية للأفراد أو مزيد من حرية التعبير عن الرأي أو مزيد من العدالة وتكافؤ الفرص وتوسيع الخيارات ،ولا سيما في المجتمعات أو ما تسمى بالبلدان النامية.


  • بطاقة الاتصال



    المادة: التنمية المحلية مع نماذج تطبيقية.
    الأستاذ :  د. عبد الله زبيري
    الاميل المهني : abdallah.zoubiri@univ-msila.dz
    المستوى التعليمي : السنة ماستر ( إدارة محلية ).
    اسم الوحدة :وحدة تعليم استكشافية.


  • أهداف التعليم


    تزويد الطالبة بكم معرفي يسمح لهم من الاطلاع على نماذج مرجعية في تحقيق التنمية المحلية.


  • المعارف المسبقة المطلوبة


    أساسيات حول عملية التنمية بأبعادها السياسية والادارية والاقتصادية والمالية

  • ماهية التنمية

         التنمية كعملية فهي قديمة قدم الإنسان نفسه وكعلم بدأت في كتابات الاقتصاديين الكلاسيكيين  و الماركسيين و كان التركيز في القرن الماضي على التنمية التي تحدث من خلال التطور الدائم للمجتمع الإنساني و على أساس المرور بعدد معين من المراحل المتتابعة و يرجع ظهور المفهوم مع بدأ بروز المجتمع الصناعي و تداعياته و الفكر الاقتصادي للبحث في الخروج من الأزمات وإحداث مجموعة من التغيرات الجذرية ثم جاءت الحرب العالمية الثانية و برزت الدول الاشتراكية بنموذج التنمية للقضاء على التبعية ،كل هذه العوامل تفاعلت فيما بينها لتأسيس نظم اقتصادية و سياسية متماسكة أطلق عليها عملية التنمية ،و هو يشمل بجانب النمو و التطور التغير المخطط لمساعدة المجتمع على التقدم و حل  مشكلاته ،وأن أهدافها تتركز في تحسين ظروف الحياة بإتاحة الفرصة للنمو الاقتصادي ،من خلال نظرة متعددة الأبعاد تصبح التنمية إحدى نماذج التغير بمعنى إكساب المجتمع القدرة على الاستجابة للحاجات الأساسية والمتزايدة لأعضائه من خلال الترشيد المستمر لاستغلال الموارد الاقتصادية المتاحة.




  • التنمية المحلية

      لقد مر مصطلح التنمية المحلية بمرحلتين أساسيتين هما: مرحلة النضال ثم مرحلة الاعتراف المتعدد الأشكال، حيث عرفت فترة العشرينات العديد من المشاريع التي اهتمت بتطوير المناطق الريفية، فظهر مصطلح تنمية المجتمع ثم التنمية الريفية ثم التنمية الريفية المتكاملة ، وكان أول ظهور فعلي لمصطلح التنمية المحلية في بداية الستينات من القرن الماضي، وتحديدا في فرنسا كرد فعل لقرارات الدولة التي أرادت أن تجعل من إعداد التراب أولوية وطنية، وكان الهدف من هذه القرارات هو القضاء على الفوارق الجهوية بين العاصمة والضواحي وحتى داخل العاصمة نفسها، وبداية من الثمانيات أخذ مصطلح التنمية المحلية يحوز القبول، وكسب تدريجيا اعترافا من طرف مختلف الهيئات الحكومية والمؤسسات والجمعيات؛ منها مندوبية مراقبة التراب والعمل الحهوي (DATAR )الفرنسية التي أقرت في مخطط (1984-1988 ) التنمية المحلية كنمط من أنماط التنمية.



  • نماذج التنمية المحلية

    من خلال استقراء النماذج الإنمائية التطبيقية لكثير من الدول النامية يتبين أن هناك ثلاث نماذج رئيسية للتنمية المحلية.
    1.النموذج التكاملي
    2.النموذج التكييفي.
    3.نموذج المشروع.



  • مجالات التنمية المحلية

          مجالات التنمية المحلية
    1. التنمية الاقتصادية
    2. التنمية الاجتماعية
    3. التنمية السياسية
    4. التنمية البشرية
    5. التنمية الإدارية


  • اهداف التنمية المحلية

    إن الهدف الرئيسي الذي تسعى وراءه التنمية المحلية يتمثل في تحسين الحياة في كافة المجالات و تطوير المجتمع المحلي حتى ينعم بالحياة الكريمة، ويمكن حصر هذه الأهداف فيما يلي :
    - تحسين حياة أفراد المجتمع حتى يمكن العيش داخل محيط صحي وجميل
    -إحداث سلسلة من المتغيرات الوظيفية والهيكلية اللازمة لنمو المجتمع وذلك بزيادة قدرة أفراده على استغلال الطاقة المتاحة لتحقيق أكبر قدر من الحرية والرفاهية بأسرع من معدل النمو الطبيعي.
    -إعادة الثقة إلى المنطقة المحلية وخاصة الريف الذي طبع عليه شعور الدونية أمام المدينة و التي طغى عليها الشعور بالتفوق الشيئ الذي جعل أهالي الريف يفقدون ثقتهم في عاداتهم وتقاليدهم ساعين إلى النزوح من الريف وتقليد سكان المدينة
    - سد احتياجات السكان المحليين من السلع والخدمات.
    - تحقيق الضبط الاجتماعي المناسب بإيجاد مناخ مناسب لعملية التنمية مثل معرفة الفرد لواجباته ودوره في عملية التنمية – التخطيط لعملية التغيير الحضاري وتقدير التكاليف والوسائل والنتائج اجتماعيا ،اقتصاديا وثقافيا.
    - تحقيق المزيد من التكامل والتماسك الاجتماعي وتطوير أساليب أكثر فاعلية وكفاءة في المجالات السياسية
    - صهر المجتمعات المحلية وتحويلها إلى حالة من التماسك والترابط من أجل تحقيق نموا متوازنا، مما يجنب المجتمع الكثير من الهزات والانتكاسات من خلال ترابط المشاريع وتكاملها وحتى يكون إحساس دائم بالوحدة الوطنية.
     


  • المراجع


    أﺣﻣد رﺷﯾد، اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ، دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ، اﻟﻘﺎﻫرة، .1986
    ﺑﻌﻠﻲ ﻣﺣﻣد اﻟﺻﻐﯾر، ﻗﺎﻧون اﻹدارة اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ، دار اﻟﻌﻠوم ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ، ﻧﺎﺑﺔ،.2004.
    جعفر أنس قاسم ، أسس التنظيم الإداري والإدارة المحلية بالجزائر، الجزائر،ديوان المطبوعات الجامعية، 1998.
    ﻋﻠﻲ إﺑراﻫﯾم ﺳﻼﻣﺔ، اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ، ﻣﻧﺷﺄة اﻟﻣﻌﺎرف، اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ، .1991.
    عبد المطلب عبد المجيد، التمويل المحلي والتنمية المحلية ، الإسكندرية ، الدار الجامعية ،2001 .
    الطيب ماتلو ، التنمية المحلية آفاق ومعاينات ، مجلة الفكر البرلماني ، الجزائر ، العدد الرابع أكتوبر 2003.
    خالد صالح عباس ،مفهوم التنمية وارتباطه بحقوق الإنسان بين الإثراء الفكري والتحديات ،كلية الطب  / جامعة بابل ،مجلة بابل للعلوم الانسانية المجلد 21 العدد 02 ، 2013.