وفقا
لهذه النظرية، تصبح بعض التصرفات غير المشروعة في الظروف العادية مشروعة في الروف
غير العادية، غير أن هذا لا يتحقق الا بتوفر مجموعة من الشروط وهي:
-
تحقق ظرف استثنائي مؤكد حدوثه
- تحديد فترة زمنية لممارسة السلطات
الاستثنائية
- أن يتضمن اعلان الطوارئ على الهدف
من حالة الطوارئ.
- صعوبة معالجة الظرف الاستثنائي
وفقا لقواعد المشروعية العادية.
- تناسب السلطات المستحدثة مع الظرف
الطارئ
- التوازن بين الاجراءات المتخذة
والحفاظ على الحقوق والحريات.