معيار أعمال السيادة

إذا كانت القواعد القانونية تنظم العلاقات العامة بين هيئات السلطة العامة من حيث تنظيمها وتشكيلاتها والعلاقة بينها كالسلطة التشريعية والتنفيذية والقضائية وتبين كيفيات ممارسة هذه السلطات كانت القواعد القانونية عامة، وما عدا ذلك تكون القواعد القانونية خاصة ضمن القانون الخاص.